不到在陆军之外，设立空军的时机。至于海军，也只在战时联合作战，不会进行陆海混编。

　　在军改之前，大夏在投入某一场战役时，也时常从不同的集团军，抽调若干军团，整编在一起作战，就是因为军团的战术属性，完全可以独立作战。

　　军团是构成战略战役军的基础，也是计算战略战役力量对比的基本单位，其数量和质量是衡量军队作战实力的主要标志。

　　简而言之，看一场战役规模，就看大夏投入了多少个军团作战。

　　再往上就是集团军，也是军队的最高编制单位，下瞎五个军团不变，设有总部指挥机关，是负责一个战役方向的作战单位，即基本战役单位。

　　不仅如此，防区相对固定的集团军，还设有总部医院以及后勤保障中心，为全军提供医疗跟后勤保障服务。

　　以上就是此番号称“大夏史上最大规模裁军方案”的核心内容，与其说是裁军，不如说是借着裁军，进行的一次彻头彻尾的军队改制。

　　欧阳朔早就说过，裁减兵员不是最终目的，最终目的是提升军队作战能力，杜如晦、张良他们，很显然领会了欧阳朔的意图。

　　除了对军队编制的调整，《方案》对如何裁军，裁撤哪些兵员，主要裁撤哪些兵种以及对裁撤兵员如何安置，都做了非常详细的筹划。

　　大夏军中，禁卫军、羽林军跟城卫军属于直属军，站在最高一个层级；往下就是龙骧、虎贲、豹韬、鹰扬、飞熊、贪狼以及凤翔七大野战军。

　　再往下就是北非军、西非军、东非军、河内军、河洛军、南疆军、湘江军、河东军、北疆军、瀛洲兵团以及南美兵团，这些边防军。

　　边防军往下，则是诸行省警备师团。警备师团再往下，就是预备役。由上至下，合计五个层级，共同构成大夏军的完善体系。

　　越往下，军队战力呈递减趋势。

　　因此，此轮裁军，不可能说将禁卫军裁撤的十万大军全部安排退役，那也太暴殄天物了。

　　原则上就是，上一层级裁撤下来的兵员，优先补充至下一层级，如此层层递减，最终悉数归拢到预备役一层，构成庞大的预备役体系。

　　当然，这并非绝对。

　　军务大臣杜如晦画了一条红线，在此轮裁军中，凡是“家中独子的、服兵役超过五年的、身体有暗疾的”这三类人员，除非情况特殊，否则强制安排退役。

　　就算是禁卫军出身，也不例外。

　　“家中有妻儿的、在军中有劣迹档案的、有战斗负伤的”，这三类人员，则被划入优先裁撤对象。

　　除此之外，就是兵种比例的调整。

　　鉴于火器的崛起，《方案》中明确规定，此轮裁军之后，火枪手、火炮兵、空军、战斗魔偶操作员等兵种，在全军占比将达到60%的比例。

　　尤其是火炮兵跟空军，将在此

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